Siden EØS-avtalen trådte i kraft for 15 år siden har Norge bidratt til sosial og økonomisk utjevning i de minst velstående landene i EØS-området gjennom ulike finansieringsordninger. Dette er en del av Norges aktive europapolitikk, hvor det arbeides for å skape et solidarisk og trygt Europa. Det er i vår interesse, så vel som i en alleuropeisk interesse. Utjevning blant landene i EØS-området bidrar til å gjøre det indre marked mer funksjonsdyktig, og det er i Norges interesse.
Støtten fra Norge vil gå til viktige områder i europeisk sammenheng som miljø, klima, helse og forskning. Deler av støtten vil bli satt av til prosjekter innen karbonfangst og -lagring (CCS). Innsatsen for å styrke det sivile samfunn videreføres. Det vil bli etablert et fond for fremme av sosial dialog som skal bidra til trepartssamarbeid og arbeid mot sosial dumping.
Innsatsområder i EØS-midlene 2009-2014 i henhold til forhandlingsresultatet:
Mottakerlandene under EØS-finansieringsordningen vil være EUs 12 nyeste medlemsland, samt Hellas, Portugal og Spania. Mottakerland under den norske ordningen vil være EUs 12 nyeste medlemsland. Polen, Romania, Ungarn, Tsjekkia, Bulgaria og Litauen vil samlet være de største mottakerlandene. Fra norsk side har man ønsket å konsentrere innsatsen om de mottakerlandene som har minst ressurser. EU-siden har lagt vekt på at de land som mottar støtte fra EU også skal motta midler fra EØS-finansieringsordningen. Hellas, Portugal og Spania vil ikke motta støtte fra den norske finansieringsordningen.
Polen 115,62 millioner, Romania 61,19, Ungarn, 30,66, Tsjekkia 26,36, Bulgaria 25,32, Litauen 16,8, Slovakia 16,15, Latvia, 14,59, Hellas 12,68, Portugal 11,59, Spania 9,17, Estland 9,72, Slovenia 5,38m Kypros 1,57, Malta 0, 9 millioner Euro. Totalt 357,7 millioner Euro.
EØS-midlene for perioden 2009-2014 består av to finansieringsordninger; en EØS-ordning på 197,7 millioner euro i årlig bidrag samt en norsk ordning på 160 millioner euro i årlig bidrag. Norges årlige støtte er ca. 97 prosent av det samlete årlige bidraget; om lag 347 millioner euro.
Det legges opp til en programorientert forvaltningsmodell. Det innebærer at det vil bli etablert sektorprogrammer innenfor de enkelte innsatsområdene i mottakerlandene. Støttemidler vil bli kanalisert gjennom disse programmene.
Det er aktører i de 15 mottakerlandene som kan søke om støtte til utviklingsprosjekter gjennom EØS-midlene, og som er ansvarlig for å gjennomføre prosjektene. Blant disse er statlige, regionale og lokale myndigheter, offentlige institusjoner og organisasjoner, og privat næringsliv. Alle prosjekter som støttes må følges EUs regelverk for offentlige anskaffelser og statsstøtte.
Norske aktører kan bli involvert gjennom ulike former for prosjektsamarbeid. Avtalen vektlegger muligheten for utvikling av partnerskap mellom aktører i mottakerlandene og giverlandene. På denne måten vil norske aktører kunne bli delaktige i gjennomføringen av ordningene. Det er aktører i mottakerlandene som kan søke om støtte til samarbeidsprosjekter. Det er gode muligheter for samarbeid med kompetente, norske fagmiljøer innenfor noen av innsatsområdene. Det legges opp til en tett dialog med norske fagmyndigheter i utformingen av programmene i mottakerlandene, for å sikre at innsatsen rettes mot områder hvor vi kan gjøre en forskjell og som er i tråd med norske interesser.
Utenriksdepartementet starter nå utformingen av rammer og regelverk for gjennomføring av EØS-midlene i neste femårsperiode, hvor vi bygger på tidligere erfaringer. Deretter skal Norge forhandle med hvert enkelt mottakerland om hvilke programmer som skal etableres. Lansering av programmene vil skje i 2011.
Det legges vekt på god og åpen informasjon om EØS-midlene. All relevant informasjon vil bli lagt ut på Europaportalen, nettstedet for informasjon om Norges samarbeid med Europa; www.europaportalen.no.