Landbruk og fisk, 04.08.2011 08:48
I sommer lanserte EUs fiskerikommissær Maria Damanaki en ny felles fiskeripolitikk for EU. Hun innrømte at overfiske har vært et stort problem i EU. - Det som er helt sikkert er at det nåværende systemet ikke er bærekraftig, sa Damanaki på pressekonferansen. Fiskeriråd Paul Oma ved EU-delegasjonen sier at "dette er det viktigste som har skjedd på fiskerifronten de siste ti årene".
Les også: EU med ny fiskeripolitikk
Stanse overfiske innen 2015
Å redusere overfiske av flere arter er et av hovedpunktene i den nye felles fiskeripolitikken (Common Fishery Policy, CFP). EU-kommisjonen foreslår å stanse overfiske innen 2015. Reformen foreslår en desentralisert fiskeriforvaltning basert på en vitenskaplig forvaltning for den enkelte region og havområder. Målet er at fiskeripolitikken skal være bærekraftig for å sikre bestander og inntekter på lang sikt.
- Det vil gi større fangster, et bedre miljø og sikre forsyninger av fisk til forbrukerne. Hvis vi gjør dette riktig, vil fiskerne og kystsamfunnene få det bedre på lang sikt, og alle Europas borgere vil få større utvalg av fersk fisk, både fra fiskeri og fra oppdrett, sa Damanaki.
Det fanges mer fisk enn det som er bærekraftig. Det betyr at enkelte fiskebestander står i fare for å bli uttømt, og havets økosystem trues. I dag er det overfiske av tre av fire fiskeribestander i EUs havområder. Verst er det i Middelhavet der 82% av fiskeribestandene er truet av overfiske. I Atlanterhavet er tilsvarende 63% av bestandene truet.
EU-kommisjonen har foreslått en ambisiøs reform av fiskeripolitikken. Reformen ønsker å balansere ressursutnyttelsen på en bærekraftig måte, slik at også de langsiktige inntektene for fiskerne sikres. Det kan ikke tas opp mer fisk en det som blir reprodusert i form av yngel. Vitenskaplige forskningsresultater av bestandene skal ligge til grunn for fastsettelse av hvor stor kvotene fiskerne får tildelt. Slik også norsk fiskeripolitikk drives.
Innen 2015 skal EUs fiskeribestander være på et bærekraftig nivå. Dette er også i tråd med FNs mål for alle fiskebestander. Man fastsetter en maksimal kvote for hver art. Forskning viser at bestandene kan øke med så mye som 70% dersom man forvalter fiskeribestandene på en bærekraftig måte.
Desentralisert fiskeriforvaltning
EU-kommisjonen forslår en desentralisert forvaltning av fiskeripolitikken. Det blir slutt på detaljregulering fra Brussel, nå skal kun hovedprinsippene vedtas i felleskap i Brussel. I stedet vil medlemslandene lokalt avgjøre hvordan fiskeripolitikken skal drives, og i regionale samarbeidsorgan for hvert havområde. Det vil effektivisere beslutningsprosessene. I tillegg vil fiskeriorganisasjonene delta i prosessen.
Støtte til kystfiskerne
Fiskere med små sjarker regnes ikke som en del av det industrialiserte fisket (trålere og store båter). Denne kategorien utgjør 77% av EUs samlede flåte, og viktig faktor for utvikling i sitt nærmiljø. Samtidig som de ivaretar kystkulturen. kommisjonen foreslår at disse kan gis støtte, og at unntas fra ordningen med omsettelige kvoter. Medlemslandene kan også sette restriksjoner på fiske innenfor 12 nautiske mil.
Forbud mot ukast av fisk
Utkasting av "uønsket fisk" utgjør et stort problem. Den mengden som kastes over bord utgjør ca. 23 % av den totale fangsten. Dette blir nå forbudt, og all fisk som fanges må ilandføres. Dermed sikres et bedre grunnlag for å estimere hvor mye fisk som tas opp av havet.
Omsettelige kvoter
Fra 2014 innføres omsettelige kvoter for alle fartøyer over 12 meter, eller som har fiskeredskaper som trekkes etter båten. Kvotene varer i minst 15 år, deles ut av hvert enkelt land. De kan bare omsettes innenfor landes grenser. Dersom kvotene blir misligholdt, kan den trekkes tilbake av landet. Dette vil gi større forutsigbarhet for fiskerne, samt effektivisere industrien og redusere antall båter. Et av problemene i dag er at det for mange båter på EU-havene, og for liten inntjening i næringen.
Hovedpunkter i fiskeripolitikken
Dersom forslaget blir vedtatt i både Europaparlamentet og Rådet, vil lovgivningen tre i kraft fra 1.1. 2013. Implementeringen vil skje gradvis fordi sektoren trenger tid for å tilpasse seg det nye lovverket.
Les også: EU-delegasjonen rapport om EUs nye fiskeripolitikk.
Mer informasjon
Emneord: Fisk